(電子商務(wù)研究中心訊)為深入貫徹實(shí)施《中國(guó)制造2025》《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2018～2020年)的通知》(豫政〔2018〕14號(hào))要求，加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本計(jì)劃。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，以推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主線，堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造、新興智能制造產(chǎn)業(yè)培育同步發(fā)展，按照示范引領(lǐng)、點(diǎn)面結(jié)合、系統(tǒng)推進(jìn)的工作路徑，突出智能制造在“三大改造”中的引領(lǐng)作用，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化水平，積極打造智能產(chǎn)品、智能車(chē)間、智能工廠、智能企業(yè)、智能生態(tài)鏈等較為完善的智能制造體系，實(shí)現(xiàn)從“商丘制造”向“商丘智造”轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高制造業(yè)供給體系的質(zhì)量和效率。
(二)基本原則。
——企業(yè)主體，政府引導(dǎo)。著力完善智能改造相關(guān)支持政策，健全服務(wù)保障機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)智能改造的指導(dǎo)、激勵(lì)和規(guī)范。突出企業(yè)主體地位，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)設(shè)備引進(jìn)和自主研發(fā)等方式開(kāi)展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，激發(fā)企業(yè)開(kāi)展智能改造的主動(dòng)性和積極性。
——示范引領(lǐng)，整體推進(jìn)。在紡織服裝、食品、裝備制造、電子信息、新材料等行業(yè)中，優(yōu)先篩選2～3家規(guī)模以上企業(yè)開(kāi)展智能化改造，著力扶持發(fā)展一批重點(diǎn)企業(yè)，以典型經(jīng)驗(yàn)示范帶動(dòng)行業(yè)推廣應(yīng)用。
——安全可靠，規(guī)范發(fā)展。堅(jiān)持智能改造與企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全統(tǒng)籌推進(jìn)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域工業(yè)控制系統(tǒng)的信息安全檢查、監(jiān)管和測(cè)評(píng)，提高工業(yè)控制系統(tǒng)整體安全級(jí)別，以安全保發(fā)展，以發(fā)展促安全。
——協(xié)同創(chuàng)新，開(kāi)放合作。堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，協(xié)同推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)、核心部件、系統(tǒng)軟件、成套裝備等集成創(chuàng)新；實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)，加強(qiáng)交流合作，大力引進(jìn)一批系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商、創(chuàng)新平臺(tái)、研發(fā)機(jī)構(gòu)，打造智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)體系。
(三)發(fā)展目標(biāo)。以裝備制造、食品、紡織服裝、電子信息等行業(yè)為重點(diǎn)，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵工序推進(jìn)智能生產(chǎn)單元、裝備智能升級(jí)、工藝流程改造和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享，促進(jìn)智能生產(chǎn)線、智能車(chē)間、智能工廠等現(xiàn)代制造集成系統(tǒng)建設(shè)，著力推動(dòng)企業(yè)智能生產(chǎn)從單項(xiàng)應(yīng)用向綜合集成與協(xié)同創(chuàng)新升級(jí)，從點(diǎn)狀突破向整體提升轉(zhuǎn)變。
——智能制造水平不斷提高。到2020年，力爭(zhēng)建設(shè)不少于20個(gè)智能車(chē)間、10個(gè)智能工廠、1個(gè)以上智能化示范園區(qū)；通過(guò)試點(diǎn)示范，打造5個(gè)智能制造標(biāo)桿項(xiàng)目，力爭(zhēng)生產(chǎn)效率提高30%以上，運(yùn)營(yíng)成本降低30%以上，產(chǎn)品研制周期縮短30%以上，能源利用率提高20%以上；制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率超過(guò)70%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率超過(guò)50%。
——加快發(fā)展智能制造產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)引進(jìn)工業(yè)機(jī)器人、智能傳感器、智能物流與倉(cāng)儲(chǔ)裝備等為代表的智能裝備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，研發(fā)和突破一批智能制造關(guān)鍵裝備、技術(shù)，鼓勵(lì)發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)志性工業(yè)軟件，軟件和信息技術(shù)服務(wù)收入突破100億元。
——智能制造生態(tài)體系框架形成。培育2～3個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)1500家工業(yè)企業(yè)、帶動(dòng)5000家中小企業(yè)上云，引進(jìn)一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，建設(shè)一批功能完善的公共服務(wù)平臺(tái)。
二、主要任務(wù)
(一)實(shí)施關(guān)鍵崗位“機(jī)器換人”行動(dòng)。推動(dòng)機(jī)器人在工業(yè)生產(chǎn)中的集成應(yīng)用，圍繞工量具、制冷、電子、食品、電動(dòng)車(chē)、新材料等重點(diǎn)行業(yè)，在重復(fù)勞動(dòng)特征明顯、勞動(dòng)強(qiáng)度大、生產(chǎn)環(huán)境差、安全風(fēng)險(xiǎn)高、工藝要求嚴(yán)的關(guān)鍵崗位，通過(guò)首臺(tái)(套)產(chǎn)品研發(fā)補(bǔ)貼、“用戶+制造商”聯(lián)合開(kāi)發(fā)等方式，以工業(yè)機(jī)器人、高檔數(shù)控機(jī)床等智能裝備替代人工生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“減員、增效、提質(zhì)、安全”的目標(biāo)。重點(diǎn)發(fā)展市場(chǎng)容量大且經(jīng)濟(jì)型的噴涂、上下料、搬運(yùn)碼垛、組裝拆卸等功能性機(jī)器人，積極引進(jìn)機(jī)器人本體及核心功能部件的研發(fā)生產(chǎn)，引進(jìn)培育一批機(jī)器人制造和配套協(xié)作企業(yè)。到2020年示范應(yīng)用達(dá)到1500臺(tái)(套)以上。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化委、各縣(區(qū))政府(管委會(huì))。
(二)實(shí)施生產(chǎn)線智能化改造行動(dòng)。支持企業(yè)自主開(kāi)發(fā)與協(xié)同研發(fā)相結(jié)合，積極開(kāi)發(fā)軟硬兼?zhèn)涞南到y(tǒng)集成與解決方案，推動(dòng)裝備和產(chǎn)品向“數(shù)字化”“智能化”升級(jí)。推進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)在線工藝和質(zhì)量監(jiān)控、自動(dòng)輸送包裝、智能倉(cāng)儲(chǔ)等試點(diǎn)示范，推動(dòng)向數(shù)字化、智能化和柔性化等方向發(fā)展；加快打造全程智能冷鏈裝備產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)冷藏車(chē)的智能化預(yù)冷預(yù)凍、冷凍運(yùn)輸和冷凍儲(chǔ)藏、在線監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程運(yùn)維、云平臺(tái)應(yīng)用，推動(dòng)冰箱冰柜生產(chǎn)線的智能化控制、智能化管理；加快推進(jìn)工量具產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)智能化和產(chǎn)品智能化，推動(dòng)企業(yè)向高端化、精密化、品牌化、集成化發(fā)展；加快發(fā)展智能化程度高、可靠性強(qiáng)、操控舒適方便的新能源電動(dòng)車(chē)，推動(dòng)企業(yè)向鋰電化、輕量化、智能化發(fā)展；加快打造智能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)生物柴油成套設(shè)備、廢舊資源煉油設(shè)備向智能化分選、自動(dòng)化調(diào)節(jié)方向發(fā)展；推動(dòng)食品企業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化、智能化改造，完善食品安全追溯體系。重點(diǎn)推進(jìn)新型傳感器、高端芯片、智能儀器儀表等關(guān)鍵智能部件的引進(jìn)研發(fā)，提升智能制造基礎(chǔ)配套能力和技術(shù)水平。到2020年，建設(shè)50條以上智能化示范生產(chǎn)線。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化委、各縣(區(qū))政府(管委會(huì))。
(三)實(shí)施智能車(chē)間建設(shè)行動(dòng)。以生產(chǎn)管理、工業(yè)控制兩大系統(tǒng)互聯(lián)和集成為重點(diǎn)，推動(dòng)制造過(guò)程各環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)“塊”上融合。支持骨干企業(yè)應(yīng)用傳感識(shí)別、人機(jī)智能交互、智能控制等技術(shù)和智能裝備，促進(jìn)車(chē)間計(jì)劃排產(chǎn)、加工裝配、檢驗(yàn)檢測(cè)等各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的智能協(xié)作與聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)可視化管理；促進(jìn)制造執(zhí)行系統(tǒng)與產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理、企業(yè)資源計(jì)劃等系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)研發(fā)、制造、倉(cāng)儲(chǔ)、物流的系統(tǒng)集成。2018～2020年，每年滾動(dòng)建設(shè)4個(gè)以上省級(jí)智能車(chē)間。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化委、各縣(區(qū))政府(管委會(huì))。
(四)實(shí)施智能工廠建設(shè)行動(dòng)。以廠內(nèi)縱向、廠間橫向和用戶端三大集成為重點(diǎn)，推動(dòng)生產(chǎn)系統(tǒng)智能化、制造營(yíng)銷(xiāo)協(xié)同化、上下游企業(yè)融合化，實(shí)現(xiàn)“面”上協(xié)同。支持骨干企業(yè)在建設(shè)智能車(chē)間的基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用生產(chǎn)過(guò)程數(shù)據(jù)采集和分析、制造執(zhí)行、企業(yè)資源計(jì)劃、產(chǎn)品全生命周期管理、智能平行生產(chǎn)管控等先進(jìn)技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)研發(fā)、設(shè)計(jì)、工藝、生產(chǎn)、檢測(cè)、物流、銷(xiāo)售、服務(wù)等環(huán)節(jié)的集成優(yōu)化；綜合運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)智能管理和決策，打造數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的智能工廠。2018～2020年，每年滾動(dòng)建設(shè)2個(gè)以上省級(jí)智能工廠。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化委、各縣(區(qū))政府(管委會(huì))。
(五)實(shí)施智能化示范園區(qū)建設(shè)行動(dòng)。選擇智能化基礎(chǔ)和條件較好的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)集工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等為一體的智能制造公共服務(wù)平臺(tái)，全面推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、園區(qū)運(yùn)行管理和公共服務(wù)智能化升級(jí)，打造研發(fā)生產(chǎn)、質(zhì)量控制、運(yùn)行管理全面互聯(lián)和產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣的智能化園區(qū)。支持優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)方向)、國(guó)家智能化工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)示范。到2020年，建設(shè)1家以上智能化示范園區(qū)。
牽頭單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、各縣(區(qū))政府(管委會(huì))。
(六)實(shí)施智能裝備產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)招商、推廣融資租賃等方式，積極培育工業(yè)機(jī)器人、智能傳感與控制、智能檢測(cè)與裝配、智能物流與倉(cāng)儲(chǔ)、增材制造(3D打印)、人機(jī)智能交互等產(chǎn)業(yè)，提升制造業(yè)自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)支撐能力。加強(qiáng)與知名設(shè)備制造企業(yè)、系統(tǒng)集成企業(yè)和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的對(duì)接，積極引進(jìn)智能裝備生產(chǎn)項(xiàng)目，培育一批具有整機(jī)設(shè)計(jì)能力、核心制造能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的裝備制造骨干企業(yè)，努力打造智能裝備制造業(yè)基地。統(tǒng)籌推動(dòng)智能手機(jī)、智能家電、智能可穿戴設(shè)備等產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化委、各縣(區(qū))政府(管委會(huì))。
(七)實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)施工業(yè)云及工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)，建設(shè)一批行業(yè)工業(yè)云平臺(tái)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)。重點(diǎn)打造食品追溯、制冷家電、電動(dòng)車(chē)、新型電池等特色化、專(zhuān)業(yè)化云服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈信息交互與智能協(xié)作的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。圍繞智能化轉(zhuǎn)型需求，面向不同行業(yè)，引進(jìn)和培育一批專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、行業(yè)特色明顯的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，在方案設(shè)計(jì)、軟件開(kāi)發(fā)、裝備改造、技術(shù)支持、檢測(cè)維護(hù)等方面為行業(yè)提供服務(wù)。加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)聯(lián)盟等多種形式的智能化改造公共服務(wù)平臺(tái)，將企業(yè)用戶、設(shè)備開(kāi)發(fā)商、系統(tǒng)集成商、高校等資源有效集聚，打造鏈接政府、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)的產(chǎn)、學(xué)、研一體的開(kāi)放式服務(wù)平臺(tái)。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化委、各縣(區(qū))政府(管委會(huì))。
(八)實(shí)施“企業(yè)上云”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)財(cái)稅支持、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式引導(dǎo)企業(yè)將基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、設(shè)備產(chǎn)品向云端遷移，降低信息化建設(shè)成本和門(mén)檻，提高信息化應(yīng)用水平。基礎(chǔ)設(shè)施層面，重點(diǎn)推動(dòng)計(jì)算資源、存儲(chǔ)資源、網(wǎng)絡(luò)資源、安全防護(hù)等上云，實(shí)現(xiàn)計(jì)算資源、網(wǎng)絡(luò)資源集中管理和動(dòng)態(tài)分配，提高數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的經(jīng)濟(jì)性、安全性和可靠性。業(yè)務(wù)系統(tǒng)層面，重點(diǎn)推動(dòng)協(xié)同辦公、經(jīng)營(yíng)管理、研發(fā)設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)上云，提高企業(yè)協(xié)同能力、運(yùn)營(yíng)管理水平和研發(fā)設(shè)計(jì)效率。設(shè)備產(chǎn)品層面，重點(diǎn)推動(dòng)高耗能、高風(fēng)險(xiǎn)隱患、通用性強(qiáng)、優(yōu)化價(jià)值潛力高的設(shè)備和產(chǎn)品上云，建立設(shè)備產(chǎn)品運(yùn)行數(shù)據(jù)模型，開(kāi)展設(shè)備產(chǎn)品在線監(jiān)測(cè)、工況優(yōu)化、故障預(yù)測(cè)和遠(yuǎn)程維護(hù)等服務(wù)。到2020年，每年推動(dòng)500家工業(yè)企業(yè)、帶動(dòng)1500家以上中小企業(yè)上云。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化委、各縣(區(qū))政府(管委會(huì))。
(九)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)”與“制造業(yè)”深度融合行動(dòng)。支持基礎(chǔ)電信企業(yè)利用4G/5G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、低功耗廣域網(wǎng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，搭建物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)，為制造企業(yè)建設(shè)智能車(chē)間、智能工廠提供網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)服務(wù)。將互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新基因融入研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、品牌營(yíng)銷(xiāo)、售后服務(wù)等全生命周期，打造基于平臺(tái)支撐和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、適時(shí)感知消費(fèi)需求、動(dòng)態(tài)配置要素資源的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)和商業(yè)模式。實(shí)施服務(wù)型制造推進(jìn)工程，支持環(huán)保專(zhuān)用設(shè)備制造、電動(dòng)車(chē)、制冷、動(dòng)力電池等行業(yè)的骨干企業(yè)發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的故障預(yù)警、遠(yuǎn)程維護(hù)、質(zhì)量診斷、遠(yuǎn)程過(guò)程優(yōu)化等在線增值服務(wù)，拓展產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，促進(jìn)產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)由制造向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快發(fā)展個(gè)性化定制，圍繞服裝制鞋、裝備制造、電子信息等重點(diǎn)行業(yè)，鼓勵(lì)制造企業(yè)運(yùn)用電子商務(wù)、客戶體驗(yàn)中心、在線設(shè)計(jì)中心和大數(shù)據(jù)挖掘等方式，充分對(duì)接用戶個(gè)性化需求，大力推廣專(zhuān)屬定制、模塊定制、眾創(chuàng)定制等大規(guī)模個(gè)性化定制新業(yè)務(wù)。加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造，推動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)深入應(yīng)用信息網(wǎng)絡(luò)、控制系統(tǒng)、管理軟件和數(shù)據(jù)平臺(tái)縱向集成等新一代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)組織、質(zhì)量控制和運(yùn)營(yíng)管理等全流程信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、科技局。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)財(cái)政金融支持。市級(jí)財(cái)政設(shè)立一定規(guī)模的智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持工業(yè)企業(yè)智能化改造、智能工廠和智能車(chē)間創(chuàng)建、智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)上云等重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)引領(lǐng)型智能制造標(biāo)桿企業(yè)、標(biāo)志性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，采取“一事一議”的方式予以支持。支持我市生產(chǎn)的智能裝備產(chǎn)品優(yōu)先參與政府采購(gòu)。建立智能化改造企業(yè)“白名單”，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)列入“白名單”的企業(yè)給予優(yōu)先支持。鼓勵(lì)開(kāi)展智能裝備融資租賃和金融租賃業(yè)務(wù)。發(fā)揮融資擔(dān)?；鹱饔?，支持商業(yè)銀行針對(duì)行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)開(kāi)發(fā)訂單融資、信用貸款、應(yīng)收賬款融資等創(chuàng)新產(chǎn)品。各縣(區(qū))要出臺(tái)相應(yīng)支持政策。
牽頭單位：市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化委、市政府金融辦、商丘銀監(jiān)分局、各縣(區(qū))政府(管委會(huì))。
(二)開(kāi)展企業(yè)分類(lèi)評(píng)價(jià)。按照《商丘市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)分類(lèi)綜合評(píng)價(jià)辦法(試行)》，突出單位資源要素產(chǎn)出導(dǎo)向，建立以畝均稅收、畝均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、畝均利潤(rùn)、研發(fā)投入強(qiáng)度、單位能耗總產(chǎn)值、污染物達(dá)標(biāo)排放等為主要指標(biāo)的評(píng)價(jià)體系，率先對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制造業(yè)企業(yè)按年度開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)，將企業(yè)分為優(yōu)先發(fā)展的A類(lèi)企業(yè)、鼓勵(lì)提升的B類(lèi)企業(yè)、倒逼轉(zhuǎn)型的C類(lèi)企業(yè)，鼓勵(lì)有條件的地方將評(píng)價(jià)范圍擴(kuò)展到全部制造企業(yè)。以評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)，實(shí)施差別化的資源要素配置，三年內(nèi)推動(dòng)全部A類(lèi)企業(yè)和50%以上的B類(lèi)企業(yè)實(shí)施智能化改造，并優(yōu)先給予政策支持。
牽頭單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市統(tǒng)計(jì)局。
(三)推行企業(yè)診斷服務(wù)。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿，雙向選擇、上下結(jié)合”的原則，組織智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商深入各縣(區(qū))，圍繞產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)服務(wù)各環(huán)節(jié)的信息技術(shù)集成應(yīng)用，為智能化改造需求迫切的企業(yè)開(kāi)展實(shí)地調(diào)查和咨詢?cè)\斷，提出實(shí)施智能化改造的可行性、技術(shù)路徑、硬件選型(研制)和集成內(nèi)容、軟件開(kāi)發(fā)及系統(tǒng)集成要點(diǎn)，制定可行性解決方案，支持智能制造項(xiàng)目實(shí)施。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化委、各縣(區(qū))政府(管委會(huì))。
(四)完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。推動(dòng)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)改造升級(jí)，加快IPv6(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版)、5G(第五代移動(dòng)電話行動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn))、NB-IoT(窄帶物聯(lián)網(wǎng))等商用部署和規(guī)模發(fā)展，開(kāi)展企業(yè)內(nèi)網(wǎng)IP化、扁平化、柔性化建設(shè)部署，建設(shè)低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。建立重要工業(yè)控制系統(tǒng)目錄清單，開(kāi)展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)控制系統(tǒng)等領(lǐng)域的安全檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提升網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理、技術(shù)防護(hù)水平。持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)線接入資費(fèi)。
牽頭單位：市通信管理辦公室、市工業(yè)和信息化委、各縣(區(qū))政府(管委會(huì))。
(五)提升協(xié)同創(chuàng)新能力。完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，支持骨干企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所，積極建設(shè)智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，開(kāi)展核心關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)。支持制造業(yè)骨干企業(yè)建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺(tái)，鼓勵(lì)各縣(區(qū))按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的方式建設(shè)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合“雙創(chuàng)”基地，打造制造業(yè)“雙創(chuàng)”新載體。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化委、市科技局。
(六)加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度。依托人才專(zhuān)項(xiàng)政策，加大智能制造系統(tǒng)集成、工業(yè)控制及自動(dòng)化、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵領(lǐng)域高層次人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度。依托商丘師院、商丘工學(xué)院、商丘學(xué)院等高等院校建立“雙主體”智能改造人才培育體系，通過(guò)校企合作、訂單培養(yǎng)、專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)等形式，開(kāi)展技術(shù)服務(wù)、公共實(shí)訓(xùn)、技能培訓(xùn)，培養(yǎng)具有工業(yè)機(jī)器人、智能生產(chǎn)線等操作使用和系統(tǒng)維護(hù)能力的高技能人才，形成穩(wěn)定的智能人才隊(duì)伍。
牽頭單位：市人才辦、市教育體育局、市科技局、市人力資源社會(huì)保障局。
四、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立市智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌謀劃重大工作安排，研究解決發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題，督促檢查重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況。設(shè)立市智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)家?guī)?，為政府和企業(yè)提供決策咨詢、技術(shù)服務(wù)。各縣(區(qū))政府(管委會(huì))要建立相應(yīng)工作機(jī)制，細(xì)化推進(jìn)舉措，完善配套政策，抓好組織實(shí)施。
(二)突出項(xiàng)目帶動(dòng)。建立智能化改造重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，遴選創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)項(xiàng)目，按照行業(yè)引領(lǐng)型、集成提升型、單項(xiàng)應(yīng)用型等類(lèi)別，建立智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，分類(lèi)施策推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。建立智能化改造項(xiàng)目綠色報(bào)審?fù)ǖ?，加快?xiàng)目的環(huán)評(píng)等前置環(huán)節(jié)進(jìn)度，切實(shí)保障重點(diǎn)項(xiàng)目相關(guān)生產(chǎn)要素配置。完善重點(diǎn)項(xiàng)目管理服務(wù)機(jī)制，明確責(zé)任主體和完成時(shí)限，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)和跟蹤協(xié)調(diào)，完善全過(guò)程服務(wù)鏈條，確保項(xiàng)目如期落地建成、投產(chǎn)達(dá)效。
(三)深化開(kāi)放合作。支持相關(guān)市內(nèi)外智能改造服務(wù)企業(yè)積極發(fā)揮作用，開(kāi)展區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)不同層面技術(shù)創(chuàng)新、展示體驗(yàn)、供需對(duì)接、“雙創(chuàng)”大賽等多種形式的交流合作。組織開(kāi)展智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)題培訓(xùn)，分批次、分領(lǐng)域組織有關(guān)人員到省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)與標(biāo)桿企業(yè)考察學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野，更新觀念，提升發(fā)展能力。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，制定智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展績(jī)效評(píng)估、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和考核激勵(lì)辦法，將各縣(區(qū))、各部門(mén)任務(wù)完成情況納入年度考核內(nèi)容。制定年度目標(biāo)任務(wù)分解方案，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，定期通報(bào)工作進(jìn)度，充分調(diào)動(dòng)各方積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。市工業(yè)和信息化委牽頭組織督導(dǎo)服務(wù)組，分縣(區(qū))開(kāi)展工作督導(dǎo)、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)。每年組織一次集中觀摩活動(dòng)，對(duì)智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿企業(yè)按規(guī)定給予表彰。
商丘市人民政府
2018年6月19日（編選：電子商務(wù)研究中心）
